Persona física que renta propiedad al estado

Una persona física renta una casa al estado por 35 mil pesos y la institución le está pidiendo que saque un RNC , la persona física no tiene ninguna otra actividad comercial.

Las preguntas 

Es necesario que esta persona se registre como proveedor del estado?

Es neceser que saque RNC 

La institución puede retener el ISR correspondiente y pagarlo  sin necesidad de que la persona física se registre 

Su aclaración sería de mucha ayuda